2026年1月1日起，我国对部分钢铁产品正式重启出口许可证管理。这项时隔16年再度实施的政策，正在悄然改变钢材出口市场的生态。
首月运行，出口业务受到哪些影响？外贸企业又该如何应对？本文带你快速梳理。
01 政策背景：为何此时重启？
近年来，国内钢材消费走弱，企业转向海外市场寻求增长。与此同时，东南亚、中东、南美等地基建与制造业需求旺盛，带动我国钢材出口连创新高。然而，出口量增的背后，却是“增量不增值”的隐忧——出口单价持续下滑，贸易顺差扩大也推高了反倾销风险。
仅2025年，我国钢材遭遇的贸易救济立案就超过150起，其中近八成涉及反倾销。在此背景下，出口许可证政策的回归，旨在引导行业优化结构、推动高附加值产品出口，从“规模扩张”转向“价值提升”。
02 首月运行：短期阵痛与逐步适应
政策实施初期，由于细则未完全明朗，市场一度谨慎观望。12月份，传统“买单出口”接单量明显收缩，而大型钢厂与头部贸易企业已积极着手申领电子钥匙，应对变局。
进入1月，因许可证不可跨年使用，加上申领审核需要3-5个工作日，上半月各港口出现一定程度压港。随着流程逐步理顺，第三周起压港现象有所缓解。值得注意的是，市场上仍有部分买单出口订单，且环比小幅回升，钢坯出口也暂未受到明显冲击。
预计在政策调整与适应期内，2026年一季度钢材出口量可能出现15%-20%的阶段性回落。
03 对外贸企业的三大影响
1. 出口门槛提升，买单出口受限
新规要求出口企业必须具备进出口经营权，并通过电子钥匙申领许可证。这实际上将大量依赖“买单出口”的中小中间商挡在门外，行业准入门槛显著提高，长远看有助于市场规范与整合。
2. 流程延长，时效性面临挑战
以往“货到报关”的简单流程，现在增加了许可证申请、审批与核销环节。电子钥匙申领需7-10个工作日，每一批次出口均需单独申请许可证（一批一证）。这意味着出口周期拉长，交货时间不确定性增加。
3. 从“市场主导”转向“政策与市场双调控”
政府可通过调节许可证发放节奏与数量，主动管理出口流量，避免无序竞争、缓解贸易摩擦压力。出口企业需更加关注政策风向，不能再仅凭市场价差决策。
04 给外贸企业的行动建议
尽快完成资质申领：尚未办理电子钥匙的企业应抓紧申请，这是参与钢材出口的“新入场券”。
重新评估合作模式：依赖买单出口的企业需尽快转向合规代理或自营出口模式，并重视出口产品溯源管理。
关注政策动态，灵活安排出货：许可证有效期6个月且不得跨年，企业需结合年度出口计划，合理安排申请与出货时间，避免年底积压。
对于具体申领流程与实操细节，可参考我们此前发布的指南：外贸新规 | 2026年钢铁产品出口许可证申领实操15问，系统了解从准备材料到线上申报的全过程。
资料来源：中国海关总署、商务部国别指南
