自2026年4月工信部等六部门出台《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》，并于4月1日正式实施后，全国范围的监管整治在6月全面落地。不同于以往政策层面的引导喊话，本轮监管风暴力度空前，执法触角直达县区基层，一场针对废旧动力电池回收全链条的清整行动，正在全国各地密集铺开。
一、本轮监管四大核心特征，整治力度前所未有
1. 执法全面下沉，直击县区非法拆解重灾区
此前多年，动力电池回收监管大多停留在省级顶层文件指导，基层执法存在监管盲区。而本次专项行动彻底改变监管模式，从6月开始，江苏苏州、常州、泰兴，重庆北碚，江西赣州、鹰潭、崇仁，安徽阜阳等全国多个市县、区级政府，密集发布违法线索征集公告，把执法阵地下沉到乡镇、维修门店、地下小作坊聚集地。
县区一级正是无证拆解黑工厂、流动回收贩子的核心盘踞地，也是行业乱象的源头。监管力量直达基层，意味着本轮整治不再是纸面政策，而是落地式、常态化的实地查处。
2. 五部门联合执法，整治口径从严从重
本次整治并非单一部门监管，而是工信、生态环境、交通、商务、市监五大部门协同作战的联合专项行动。各地公告明确划定整治红线，查处范围覆盖全产业链：
✅ 严查无资质非法拆解废旧动力电池；
✅ 打击未批先建地下加工厂、违规直排废液废渣；
✅ 整治废旧电池违规运输、私下倒卖、溯源信息造假；
✅ 严禁退役动力电池翻新后回流电动自行车市场。
执法口径明确：对违法违规主体从严处罚，造成环境污染、存在重大安全隐患的，一律查封取缔，涉嫌刑事犯罪的直接移送司法机关，惩戒力度远超以往。
3. 直指行业顽疾，终结劣币驱逐良币格局
动力电池回收行业长期存在严重的市场失灵：一边是千亿级“城市矿山”等待开发，一边是正规回收企业常年“无米下锅”。
数据显示，当前全国约75%的退役动力电池最终流入无资质小作坊与黑工厂，工信部公示的156家白名单正规回收企业，整体产能利用率长期不足20%。
地下作坊无需投入环保设备、无需缴税、不做安全防护，靠着极致压缩成本，给出更高报价抢夺货源；而正规企业环保投入大、合规成本高，在货源争夺中长期处于劣势。
这些非法窝点采用暴力拆解方式提炼锂、钴、镍等金属，电解液随意倾倒，造成土壤、地下水永久性污染；大量修复翻新的劣质电池流入电动车市场，也是近年电动车自燃事故频发的重要诱因。本轮监管整治，本质就是用行政手段修复市场秩序，倒逼灰色产能出清。
4. 整治周期清晰，6—7月为集中查处高压期
根据国家专项行动部署，本次整治分为三个阶段：
