宏观与行业要闻
1、刚果（金）10月起解除钴出口禁令 推行年度配额制度
刚果（金）战略矿产监管机构周日表示，该国将于10月16日解除钴出口禁令，并实施年度出口配额。钴是关键电池原材料，对电动汽车产业至关重要。根据公告，矿企将在2025年剩余时间内被允许出口至多18,125吨钴，2026年和2027年的年度上限则为96,600吨。刚果（金）去年占全球钴产量约70%，该国自2月起因钴价跌至九年低点而暂停出口，并在6月延长禁令。在该国东部冲突升级的背景下，政府表示非法矿产开采正在助长M23反叛武装的暴力活动。监管机构表示，未来10%的出口量将保留用于国家战略项目，监管机构有权回购超过各公司季度授权配额的钴库存。
2、“专项债+专项贷款”协同发力地方清欠提速
发挥“偿还地方政府拖欠企业账款”功能的特殊新增专项债券今年累计发行规模已超过1.2万亿元，超出市场预期。与此同时，全国性商业银行专项贷款支持清欠工作陆续浮出水面，这体现了三季度以来，财政、金融工具合力“清欠”速度有明显加快。当前财政部已明确释放“靠前使用化债额度”的政策信号，随着“专项债+专项贷款”协同发力模式逐渐成熟，未来企业现金流压力将得到进一步缓解，因债务违约引发系统性风险的可能性也将进一步降低。
3、发行窗口步入“理想期” 浮息债市场发行量倍增
在商业银行净息差持续承压、利率风险管理需求上升及政策推动下，国内浮息债发行显著回暖。截至9月20日，今年浮息债发行数为97只，发行规模已达2755.7亿元，同比增幅高达123.5%。其中，政策性银行债占比超过八成，商业银行债及次级债券自6月重启发行以来累计发行389亿元。业内预计，未来浮息债发行将逐步常态化，期限结构向中长端延伸，在利率波动环境中的防御性投资价值日益凸显。在此背景下，投资者须关注利率周期变化对发行节奏的影响。
4、投融资改革持续深化 资本市场回稳向好势头巩固
去年9月26日召开的中央政治局会议部署了一揽子增量政策。一年来，推动中长期资金入市、公募基金改革、“并购六条”、科创板“1+6”等一批标志性政策落地，资本市场持续深化投融资综合改革，进一步拓展制度包容性和适应性，不断提升对科技创新的精准支持力。其间，资本市场经受住了超预期的外部冲击，市场韧性增强、预期改善，回稳向好态势不断巩固。业内人士认为，一系列政策落地显效，既体现了资本市场投融资两端改革的放大效应，也折射出政策鼓励向新兴产业倾斜的导向。未来，资本市场有望继续引导中长期资本流入硬科技领域，持续提升服务实体经济、支持科技创新的能力。 时事新闻 1、据CME“美联储观察”：美联储10月维持利率不变的概率为8.1%，降息25个基点的概率为91.9%。美联储12月维持利率不变概率为1%，累计降息25个基点的概率为18.5%，累计降息50个基点的概率为80.5%。
5、生态环境部在北京召开2025年大气污染防治工作会议。生态环境部部长黄润秋出席会议并讲话。黄润秋强调，要深刻认识推进美丽蓝天建设的重大意义，准确把握面临的形势任务，科学运用正确的方法策略，走出一条中国特色大气环境治理之路，努力实现空气常新、蓝天常在。
6、9月21日，第22届中国-东盟博览会闭幕新闻发布会在南宁举行。会上公布，第23届中国-东盟博览会初步定于2026年9月17日至21日举办，主题国为菲律宾，长春市将担任第23届东博会中国“魅力之城”。
7、从国家能源局了解到，“十四五”以来，我国累计投产抽水蓄能电站超过3000万千瓦。截至目前，抽水蓄能电站总装机容量达到6236.5万千瓦，已完成“十四五”规划确定的6200万千瓦的装机目标。全国抽水蓄能机组综合利用小时数、抽水发电次数保持增长态势，为电力保供和绿色转型发挥重要支撑作用。
8、从多位快递公司内部人士处了解到，9月19日“三通一达”（申通、圆通、中通、韵达）以及极兔快递五家公司的上海公司均发布告客户书。内容均为：“为执行国家关于各行业‘反内卷式’竞争，杜绝低价扰乱市场秩序的不当行为，持续为客户提供稳定的服务，回归良性发展，经研究决定，自2025年9月22日零时起，对上海区域所有用户的快递收件价格进行上调，请广大用户及时与属地网点询价确认。”快递公司内部人士指出，“此次地区上调主要针对低价的电商件，只涨最低价的那部分如低于一元的，并不是所有电商快递件都涨，对个人寄递更没有影响。”
9、今年第18号台风“桦加沙”（超强台风级）的中心今天（22日）早晨5点钟位于菲律宾马尼拉北偏东方向约590公里的西北太平洋洋面上（北纬19.3度、东经123.6度），中心附近最大风力有17级以上（62米/秒），中心最低气压为910百帕，七级风圈半径340—480公里，十级风圈半径160—200公里，十二级风圈半径80—120公里。预计，“桦加沙”将以每小时20公里左右的速度向偏西方向移动，强度变化不大，22日穿过巴士海峡后，将于23日凌晨进入南海东北部海面，尔后向西偏北方向移动，并逐渐向广东中西部至海南岛东北部一带沿海靠近，强度稍有减弱。
