2026年1月4日，《人民日报》第七版整版刊发《向东而进 产城融合 四川达州东部经济开发区加速崛起》的报道，其中把辽宁方大集团旗下达州钢铁作为该经济开发区建设产业新城、推动产业布局的标杆企业，展示了企业落实党和国家“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”战略任务的使命担当。
达钢怎么从“工业锈带”到“生态绣带”的升级蝶变，还要从一场破产重整说起！
2019年7月，四川达州。
一座运行了61年的老钢厂被法院裁定“破产重整”。
地方政府希望“本地国企接盘”，稳就业、保税收；
而千里之外的辽宁方大，却悄然递上了一份“全员留用、补缴社保、不裁员”的重整方案——
一场没有硝烟的控制权争夺战，就此打响。
图一 老的达州钢铁
一、困局：达钢为何走到“破产”边缘？
四川省达州钢铁集团有限责任公司（简称“达钢”），始建于1958年，曾是四川机械冶金支柱企业20强之一，巅峰时期年营收超130亿元，员工近6000人，贡献达州市本级财政收入超50%。
但自2014年起，达钢连续三年巨额亏损：限产停产、债权人逼债、工资欠发……陷入了资不抵债的困境.
❌产品结构单一，以建筑钢材为主，抗周期能力弱；
❌环保压力剧增，老厂区位于城区，改造成本高昂；
❌债务高企，资产负债率突破100%，资不抵债。
2019年7月，达州市中级人民法院依法裁定受理达钢及24家关联公司重整申请，标志着这家“功勋国企”正式进入司法程序。
此时，地方政府的首选方案很明确：由本地国资平台或省属国企接手，确保稳定。
二、暗流：谁来接盘？三方角力
▶ 地方政府：求“稳”，不求“强”
达州市政府最关心三件事：
1.5000+员工不失业；
2.每年数十亿税收不断档；
3.老厂区搬迁顺利推进。
因此，倾向支持川内国企或本地资本接手，便于掌控。
▶ 潜在竞购者：低价抄底，但不愿兜底
多家钢企和投资机构参与尽调，但普遍要求：
