政府引导市场预期、降低国际废金属价格波动对国内市场的影响，需从信息公开、机制建设、政策协调等多方面入手，增强市场透明度和确定性，具体可采取以下措施：
一、建立健全信息发布与监测预警体系
构建权威信息平台：由政府部门（如发改委、工信部、商务部等）牵头，整合国内废金属产量、库存、进出口量、加工量等数据，同时同步跟踪国际市场价格、主要产区供需、贸易政策等动态，建立统一的 “废金属市场信息发布平台”，定期（如每日、每周）发布权威数据和分析报告，减少市场信息不对称。
强化预警机制：设置国际价格波动 “预警阈值”（如价格单月涨幅 / 跌幅超过某一比例），当触发阈值时，及时发布预警信息，提示市场主体关注风险，并配套解读波动原因、趋势预判及应对建议，帮助企业理性决策。
引入第三方专业分析：支持行业协会、研究机构发布中立的市场分析报告，解读国际宏观经济、地缘政治等因素对废金属价格的影响，引导市场形成合理预期，避免因谣言或片面信息引发恐慌性交易。
二、通过政策信号稳定市场信心
明确调控导向：在国际价格剧烈波动时，政府及时发声，明确 “稳定国内市场为主” 的调控目标，例如通过新闻发布会、政策文件等形式，传递 “将通过储备调节、进出口调控等手段平抑价格异常波动” 的信号，避免市场过度投机。
保持政策连续性与透明度：在调整进出口关税、补贴政策、储备投放 / 收储等措施时，提前向市场释放信号，避免政策 “突袭” 引发市场震荡。例如，计划增加废金属进口配额时，可提前公布调整逻辑和时间表，让企业有充足时间调整经营策略。
建立 “政策工具箱” 公示制度：公开政府可用于稳定市场的政策工具（如储备规模、关税调整空间、财政补贴额度等），让市场主体了解政府的调控能力和决心，增强对市场稳定的信心。
三、优化市场调节机制，降低外部依赖
完善国内储备调节机制：明确国家废金属储备的 “平准” 功能，当国际价格暴涨时，通过释放储备增加国内供应；当国际价格暴跌时，启动收储吸纳过剩资源，通过 “看得见的手” 平衡供需，向市场传递 “价格不会无序波动” 的预期。
支持国内回收体系建设：通过政策引导（如补贴回收网点建设、规范回收标准）提高国内废金属自给率，减少对进口废金属的依赖。当国内资源供给能力增强后，国际价格波动对国内市场的传导效应会自然减弱，市场预期也会更稳定。
推动产业链协同定价：鼓励废金属回收、加工、制造企业建立长期合作机制（如签订中长期供销协议），通过 “锁价”“联动定价” 等模式稳定上下游价格关系，降低短期国际价格波动对企业经营的冲击，进而稳定整体市场预期。
四、加强国际合作与风险对冲引导
参与国际市场规则制定：通过多边合作机制（如金砖国家、上合组织）与主要废金属产消国沟通，推动建立更透明的国际价格形成机制，减少恶意炒作和价格操纵，从源头降低国际市场波动风险。
引导企业运用金融工具对冲风险：支持期货交易所完善废金属相关期货、期权品种，鼓励企业通过套期保值等工具锁定进口成本或销售价格，降低国际价格波动带来的不确定性。同时，政府可联合金融机构开展培训，帮助中小企业掌握风险对冲技能。
建立跨境贸易协调机制：与主要贸易伙伴协商，在国际价格剧烈波动时临时启动 “贸易缓冲” 措施（如阶段性调整双边关税、协调进出口节奏），避免国际市场波动直接冲击国内供需平衡。
总结
引导市场预期的核心是 “消除不确定性”：通过信息公开让市场 “知情”，通过政策透明让市场 “有底”，通过机制建设让市场 “有备”。政府需将 “事前预警、事中调控、事后总结” 相结合，既避免过度干预市场自主调节，又通过明确的规则和稳定的信号，让市场主体形成 “价格波动可控” 的预期，从而减少国际市场冲击带来的非理性反应。
