第六条【产能来源】2027年××月××日前（自本办法实施之日起2年内），全国范围内不同企业（集团）之间炼铁、炼钢产能可实施产能置换。2027年××月××日起全国范围内不同企业（集团）之间炼铁、炼钢产能不再实施产能置换；不同企业（集团）一级法人主体之间可以通过整体性、实质性兼并重组实现产能整合、转移。鼓励同一企业（集团）一级法人主体的不同子公司之间炼铁、炼钢产能优化整合。炼铁、炼钢产能须与冶炼设备严格一一对应，不能将冶炼设备和产能分离，同一冶炼设备的炼铁、炼钢产能只能一次性用于同一项目使用。
综合以上内容，2027年起（时间不确定），全国范围内不同企业（集团）之间炼铁、炼钢产能的跨企业置换将终止。这意味着存续十余年的跨企业钢铁产能指标买卖，将在一年多后正式退出历史舞台。
累计产能买卖量超亿吨 产能交易早已成为钢铁行业优化配置的重要路径。据冶金工业信息标准研究院2024年8月26日发布的报道显示，2016年以来全国铁产能交易量达1.1亿吨，钢产能交易量1.2亿吨，铁钢产能合计单价最高突破1500元。当前企业的产能置换来源中，交易产能与自有产能占绝对主导，而通过兼并重组落地的产能占比极低——铁产能仅10%、钢产能约9%，凸显市场对直接交易模式的依赖。 近期市场已显现政策敏感信号：8月29日，阿里拍卖显示，日照钢铁控股集团有限公司最终以26.77亿拿下西王金属科技有限公司466万吨钢铁产能（其中铁产能236万吨，钢产能230万吨）。26.77亿的价格，较起拍价溢价21.8%。这也在一定程度上证明了，产能指标的稀缺性与交易价值。 产能买卖或将达峰值 距2027年钢铁跨企产能交易的政策截止窗口仅剩一年有余，企业抢搭这趟“末班车”的动机已进入显性释放阶段。兼并重组虽为政策鼓励方向，但涉及股权整合、合规审查、人员安置、跨区域协调等多重环节，周期普遍偏长，短期内难以替代交易的“灵活高效性”，成为企业调整产能的主流选择。基于此，2025-2026年将迎来产能交易的“窗口期峰值”，铁钢产能合计交易规模有望突破此前纪录，创历史新高。 图片来源于网络，仅用于示意 2024年8月25日，【今日钢铁】曾撰文《解读！钢铁行业产能置换将再度升级！》指出，钢铁产能置换政策越来越趋于体系化、规范化，更加具有指导意义。从最初的粗放型管理到现在的精细化管理，政策框架更加完善。 政策本质是推动行业从“分散交易”向“深度整合”转型。过去粗放型的产能买卖虽快速优化配置，但也存在“一炉多分”“数字游戏”等乱象。2027年后，兼并重组将成为产能整合核心路径，这与政策长期演进方向一致——自2016年供给侧改革以来，置换政策已从简单控产能升级为“绿色化+集中度提升”双重导向。 对行业而言，短期交易潮将加速中小产能出清，长期则倒逼企业通过兼并重组实现规模效应。而未及时完成指标储备的中小企业，或将面临产能升级无门的困境，行业“马太效应”将进一步凸显。
