中国钢铁业以全球53%的粗钢产量占据绝对规模优势，但2024年全行业利润率仅为0.4%的尴尬数据，低水平竞争的弊端暴露无遗。
钢材价格信号扭曲是内卷最直接的体现。2024年至2025年下半年，国内螺纹钢价格从3800元/吨跌至3000元/吨，跌幅达21%，部分中小钢企为争夺订单，甚至以低于成本10%-15%的价格抛售产品，导致“劣币驱逐良币”的恶性循环。
与钢材价格低迷形成反差的是产能的结构性冗余，截至2025年二季度，全国钢铁行业产能利用率为72.3%，低于78%-83%的合理区间，其中低效电弧炉产能利用率不足60%。
利润的持续承压则成为内卷的终极结果。2024年，全国重点钢企累计实现净利润同比下降67.2%，2025年12月初，亏损企业数量占比高达65%。
国内市场分割与结构性失衡则是内卷的内在根源。地方政府为追求GDP增长，长期对本地钢企实施税收返还、能源补贴等优惠政策，2024年部分中西部省份钢企实际税负比行业平均水平低12个百分点。
这种“逐底竞争”不仅阻碍了产能的市场化退出，还导致区域间钢铁产品流通成本增加。同一规格的热轧卷板从河北运往广东的物流成本，比从韩国仁川运至广东高出35%，严重违背统一大市场的配置效率要求。
同时，房地产需求下行与新兴产业需求尚未形成有效接力，2025年上半年房地产用钢需求下降14.3%，而新能源汽车、风电等领域的增量需求仅能填补4.2%的缺口，供需错配进一步激化了竞争。
2025年9月，工信部等部门联合印发《钢铁行业稳增长工作方案(2025—2026年)》，明确提出实施产能产量精准调控，通过修订产能置换办法，将减量置换比例提高至1.2:1，严禁任何形式的新增产能。
在法治层面，新修订的《反不正当竞争法》将钢铁行业低价倾销的处罚上限从年营业额10%提高至20%，2025年三季度已有6家违规钢企被处以共计1.8亿元罚款。
2025年3月，钢铁行业正式纳入全国碳排放权交易市场，覆盖约1500家重点排放单位，年管控碳排放达12亿吨。通过基于强度控制的配额分配机制，高能耗钢企每吨钢碳排放成本增加80-120元，而采用电弧炉短流程工艺的企业则获得配额盈余，这种“奖优罚劣”的市场机制，加速了落后产能的退出。
数据显示，2025年1-10月，全国淘汰400立方米及以下高炉产能共计1200万吨，均为环保、能耗不达标企业。
2025年以来，国家发改委已清理各地钢铁行业违规优惠政策23项，明确禁止以园区招商名义为钢企提供土地低价出让、能源补贴等变相支持。
同时，建立全国钢铁产品价格监测预警体系，对区域内价格异常波动超过10%的情况启动跨区域联合核查，严厉打击串通涨价、低价倾销等行为。
在要素流通方面，推进钢铁行业物流标准化建设，2025年下半年已实现京津冀、长三角区域钢铁产品“一票制”运输，物流成本平均下降18%。
2026年钢铁需求将呈现传统领域稳中有降、新兴领域快速增长的格局。随着“以旧换新”政策在工程机械、汽车领域的延续，预计带动钢材替换需求800万吨；新能源、高端装备制造等领域用钢需求将增长10%以上，成为拉动行业增长的新引擎。
但是，预计2026年中国钢材市场总体仍将呈现供大于求的局面，中国钢铁行业“反内卷”之路任重而道远。
